第1961章 谁赞同？谁反对？（第二更，求订阅）

在这一瞬间，房间里似乎陷入了某种诡异的沉寂之中。

其实，早在十几年前，在白人当局推行“班图斯坦”，最大的阻力在那？

最大的阻力是白人保守势力。

那些占据着大量土地的农场主们，自然不乐意把土地交给“黑人家园”。

或许，他们并不反对建立单纯的白人国家，也不反对让黑人独立出去。但是要是真的交出他们的土地，没有人愿意。

现在就是在他们的头上的动刀，这样的阻力是可想而知的。

“我们现在讨论的并不是给黑人多少土地的问题，事实上……”

抽了一口烟，宋德卿用平静的语气说道：

“我们从来不在乎这些问题，就像我们压根就不关心你们是否推行种族隔离一样。

我们认为每个国家都有他们的特殊之处，所以我们非常尊重他们这一点。

所以，我们不关心你们要给的比例，我们现在讨论的是班图斯坦的问题！”

如此直白表明态度之后，宋德卿说道：

“在‘班图斯坦’的问题上，你们政府坚持以1936年土地法解决家园的土地问题，以此重申南非黑人只能占有南非国土的12.65%的既成事实。

而黑人家园的领导人坚决反对白人政府把1936年规定的土著保留地的范围，硬性规定为黑人家园的最后边界。

你们认为，要么是白，要么是黑，但是我们需要注意到的是——班图斯坦要做为国家让国际社会接受，仅仅局限于保留地本身，显然是不可能的。

你们完全可以灵活一些，把更多的土地划分给他们，但是他们必须签署保证白人农场主合法权力以及财产的声明……”

在福歇沉默时，宋德卿直接说道：

“这并不仅仅只是确保他们的权益，还可以为将来的干涉提供借口。

有了这个借口，未来你们可以随时干涉他们。

比如在他们侵犯白人农场财产权的时候，在这种干涉下，你们可以根据自己的需求调整他们的政府。”

福歇的眼前一亮，这会他真的被惊呆了，居然还可以这么操做。

“但是，在此之前，必须要给世界一个公平的假相。”

“公平的假相？”

福歇说道：

“你的意思是，我们需要离开班图斯坦是吗？”

其实，班图斯坦“自治政府”的权力受到很大限制。立法会议的权力只限于内政、教育、科学技术、工商农林业、地方治安、劳工、财政等方面。

班图斯坦的立法会议所通过的一切法律均必须由南非总统批准。重要的大权如外交、国防、移民、货币、信贷和运输等权力，班图斯坦的行政机构均不能置喙。

这些权力一律由南非白人政府和白人议会过问。

例如南非政府在‘班图斯坦’设置总专员，总揽大权，所有有关“内部安全”事项全部掌握在总专员手中。

也就是说，南非白人政府实质上是将“班图斯坦”作为“内部殖民地”来规划和施行的。不过南非当局一直未敢全面开展“班图斯坦计划”。

一方是因为，他们的内心深处是想把这些地方变成“内部殖民地”之外，另一方面，则是因为黑人居住在班图斯坦“国土”上的不到其人口总数的一半。

换句话来说，还有几百万黑人生活在“白人区”——南非需要黑人劳工在矿山里工作，农场主们需要廉价的黑人劳工，那怕就是白人的普通家庭，也需要黑人女佣。

总之，南非离不开黑人。

而现在，宋德卿的建议，却是让他们“离开”。

“是的，真正的离开，但这又有什么大不了的？国家可以是黑人的，但是农场和矿产都可以是你们的嘛！”

福歇直接说道：

“我们全面离开之后，他们很有可能会反对我们。”

“那又怎么样？”

宋德卿反问道：

“南非需要的是什么？

无非就是廉价的劳工而已，通过分治，你们可以获得你们的白人国家，然后颁发身份证就是了。

白人领身份证，劳工通过雇主证明获得劳工证，为了避免劳工变成非法移民。

长期滞留，限制他们出行就是了，几十年前，南非不也没有种族隔离吗？”

其实，南非确实挺困难的，由于在经济运行方面大量的劳动力依旧需要黑人来提供，南非根本无法彻底让两者相互分离，但是面对国际压力又不得不快速把南非分成两大块。

而宋德卿所提供的就是一个解决方案，一个彻底解决族裔问题的方案。

其实，南非当局之所以推出种族隔离，就是因为黑人太多了，如果不这样办，黑人就会成为南非的主导，这显然是他们不可能接受的。而白人政府推行的班图斯坦制度，完全是一种以攻为守的被迫之举，后期左右因素太多，方案本身一改再改，结果弄得不能解决问题反倒使矛盾激化。

现在，在外力的“帮助”下，他们要对方案进行相应的修改。

面对这样的劝说，福歇的眉头紧锁，他可以想象得到，这些建议会在内阁中引起什么样的波澜。

“况且，你们已经在“黑人家园”中已经培养了一批由旧部落头人充当的傀儡，他们的身家利益与南非政府控制“家园”、间接统治的利益基本一致。

即便是离开了，又有什么影响呢？只有你们离开了，才不会让外界觉得“班图斯坦”依然是一个白人主导的“压迫”政权。”

沉默了一会，福歇问道：

“那么领土划分的比例呢？”

“最低应该是35%，而且他们应该连成片。

或许，在这个过程中，你们会牺牲一些矿场，但是矿场并不会因为国家的变动而变动，这只会强化你们对“班图斯坦”的控制。”

对于自身对黑人家园的经济命脉的控制，他们还是颇有信心的。

南非当局一直在通过国有资本科萨发展公司向黑人商人发放贷款，其内部的商业机构也是受南非白人控制的。

南非政府鼓励白人资本家到黑人家园投资，开设工厂，也鼓励当地黑人建立商站和杂货店，收购农产品和推销商品。

一些被迫从“白人地区”返回特兰斯凯的黑人商人也加入了当地的商业活动。

相对应的，在这种情况下，一些白人矿山和白人农场被纳入“班图斯坦”的国境内部，是没有任何问题的。

“专务先生，你应该知道，保守派是不愿意失去大片土地的。”

看着宋德卿，已经被说服的福歇，说道：

“但是我相信，我们有办法说服他们。”

作为总统的福歇明白，对于他们来说，这是最后的机会了，只有把握这个机会，他们才有可能拥有明天。

“总统先生，请你相信，我们之所以提出这些建议，是为了南非的未来。”

当推开窗散烟时，一群红嘴奎利亚雀正掠过酒店的花园。这种非洲最贪婪的鸟类，每只每天要吃掉相当于自身体重的粮食。

其实，在非洲这片古老的土地上最贪婪的是人类。

尤其是外来人，无论是白人或者其它人，都是如此。

在宋德卿于南非访问期间，他们共同签署了《比勒陀利亚宣言》公布了分治路线图：用五年时间，完成班图斯坦各国的独立事务，并结束所有种族隔离政策，同时承诺将30%左右土地划分给黑人国家！

而在这一过程之中，seA将提供经济以及其他各个方面的保证，帮助他们实现分治过渡，最终实现南非的分治。

一时间，举世震惊，要知道就在一周之前，他们还在联合国大会上去指责seA对南非的偏袒。

指责他们对非洲黑人权益的无视。可是现在呢？

他们的外交官员往南非飞了一趟之后，就带回了这么一个惊天动地的消息。

一直以来被国际社会指责了几十年的南非黑人问题居然就这样被化解了。

而且还是用之前国际社会普遍指责的“班图斯坦计划”。但是从公布的路线图来看，这个计划显然进行了大量的调整，在很大程度上来说，绝对照顾了黑人的权益。

当然不可避免的也照顾白人的权益，但是在路线图上他们还是玩了一个文字游戏——把白人和有色人种以及亚洲裔全迭加在一起——足足650万人口！他们以此彰显自己的公平。

当然，对于这种小心思国际社会是没有办法指责的，毕竟，那些人确实生活在南非，你总不能忽视他们的存在吧。

至于所谓的黑人和白人问题，也被玩弄了一个文字游戏——借鉴一战后土耳其，希腊人口领土交换以及二战后原德国东部地区以及波兰东部地区重新划分的经验，充分考虑到南非当地的实际情况对其人口进行重新再安置。

安置原则则根据文化，民族等诸多方面的综合考虑在国际社会的共同监督下推行这一计划。在这一过程中，seA不仅将会直接监督计划的实施，同时，还将向南非以及新独立国家提供不少于10亿元的贷款，用于帮助和安置。

好嘛，这个通告直截了当的告诉了全世界——我们现在所要进行的事情是有前车之鉴的，是国联时代所允许的，也是联合国成立之后所允许的。

什么黑人，什么白人？在通告中一个字都没有提，但是，什么文化了？传统？那所有的一切实际上就是在说着黑人和白人。

但却又是从挑剔的，毕竟，真的没有出现任何在字面意义上的歧视。

而且，seA都已经非常公正的站出来表示我以后会监督这件事情，而且还会提供资金帮助，你们还想怎么样？

所以，国际社会对此大都是谨慎的欢迎。他们谨慎欢迎是因为不相信路线图会被完全执行。

而在另一方面，他们所有人都非常清楚seA提供的其他各个方面的保证指的是什么。

这个保证就是国际上的保证，就是在告诉国际社会，如果你们有谁试图阻止这一切，就是和seA过不去。

事已至此，谁赞成，谁反对？

不过，还真的有人反对。

就在路线图计划公布之后，在南非出现了令人啼笑皆非的一幕——生活在开普敦、约翰内斯保等大城市的黑人却纷纷表示反对，反对“南非路线图计划”。

相当一部分黑人不愿意放弃南非的公民身份取得独立，不管是不是平等的，当然能平等自然最好，比起自由看来还是财富更具有诱惑力。

况且，他们真的不愿意回到黑人国家，毕竟，黑人最了解黑人，他们知道离开白人之后，国家会是一副什么鸟样子，这就像是黑人有钱了第一件事就是搬出黑人区一样。

但……压根就没有人在乎他们。